英国再次尝试对色情网站实行更严格的限制 实施AI年龄检查、数字身份认证等

英国电信监管机构 Ofcom 制定了色情网站如何根据新通过的《网络安全法案》核实用户年龄的规定。虽然法律规定网站可以选择如何阻止未成年用户访问，但监管机构公布了一份网站可以采取的合规措施清单。这些措施包括让银行或移动网络确认用户至少年满 18 周岁（在用户同意的情况下），或要求用户提供信用卡的有效详细信息，该信用卡只对年满 18 周岁的用户开放。

监管机构从今天开始就这些指导原则进行咨询，并希望在大约一年后最终确定其正式指导原则。

这些措施可能会引起争议，而且是在英国政府放弃上一次对色情内容进行年龄验证的尝试四年多一点的时间之后提出的。批评者对之前的做法提出了许多隐私和技术方面的问题，该计划最终被搁置，希望《在线安全法案》（当时名为《在线危害白皮书》）能提供更好的发展方向。现在，我们要看看这是否是真的，或者英国政府是否只是在踢皮球。

Ofcom的网络安全负责人吉尔-怀特黑德（Gill Whitehead）在接受采访时说："我们的研究表明，如今儿童在网上很容易接触到色情内容，八九岁的儿童就能访问色情网站。其中大部分都是无意中在网上发现的。通信管理局的新闻稿引用了一项研究，该研究表明，每 10 名儿童中就有近 8 人在 18 岁之前看过"描绘胁迫性、有辱人格或造成痛苦的性行为的暴力色情制品"。

通信管理局在今天的指南草案中列出了六种年龄验证方法。除了求助于银行、移动网络和信用卡之外，其他建议的措施还包括要求用户上传带有照片的身份证件，如驾照或护照，或者让网站使用"面部年龄估计"技术来分析一个人的面部，以确定其是否已满 18 岁。仅仅要求网站访问者声明自己是成年人还不够严格。

一旦职责生效，色情网站将可以从 Ofcom 的方法中进行选择，或者实施自己的年龄验证措施，只要这些措施被认为达到了《在线安全法》所要求的"高度有效"的标准即可。监管机构将直接与大型网站合作，并通过听取投诉、监督媒体报道和与前线服务部门合作来跟踪小型网站。不遵守《在线安全法》的网站将被处以最高 1800 万英镑（约 2270 万美元）的罚款或全球收入的 10%（以较高者为准）。

"色情内容的年龄验证技术存在敏感个人数据被泄露、收集、共享或出售的风险"

今天公布的指导方针最终将适用于大大小小的色情网站，只要其内容是"由服务提供商在在线服务上发布或展示的"。换句话说，它们是为专业制作的色情内容而设计的，而不是 OnlyFans 等网站上的用户生成内容。在最大的色情网站上，这两类内容经常并列在一起，因此这种区分很棘手。但通信管理局将在新的一年里就用户生成内容、搜索引擎和社交媒体网站的规则展开咨询，怀特海德认为这两套规则将同时生效。

"在实践中，管道网站可能会选择对它们一视同仁。"她说："如果它们既有专业色情内容，也有用户生成的色情内容，那么从实际角度出发，它们可能希望对所有内容都采用这种方法。仅由文字组成的色情内容不在今天的指导方针范围内。"

英国上一次尝试对色情内容进行年龄验证的主要原因是隐私问题。尽管怀特黑德保证，通信管理局与英国数据保护监管机构--信息专员办公室（Information Commissioner's Office）合作制定了指导方针，但开放权利组织（ORG）的数字权利运动人士并不相信。

开放权利组织项目经理阿比盖尔-伯克（Abigail Burke）在一份声明中说："非常令人担忧的是，通信管理局仅仅依靠数据保护法和信息专员办公室来确保隐私得到保护。议会正在审议的《数据保护和数字信息法案》将严重削弱我们现行的数据保护法律，而这些法律无论如何都不足以应对如此具有侵扰性的计划。"

"色情制品的年龄验证技术存在敏感个人数据被泄露、收集、共享或出售的风险。"伯克说："数据泄露的潜在后果是灾难性的，可能包括勒索、欺诈、关系破坏，以及在非常脆弱的情况下暴露人们的性取向，"他呼吁通信管理局制定更明确的用户数据保护标准。

此外，实施的任何年龄验证最终都有可能被任何可以使用 VPN 的人绕过。怀特黑德承认，在网络安全方面没有"灵丹妙药"。"不过，如果这些措施能帮助阻止儿童意外接触成人内容，那么它们仍然是值得的。"她说："我认为法律和科技公司保证用户安全的责任是一系列更广泛措施的一部分，这些措施包括教育，包括父母与儿童的对话，所有这些都可以共同发挥作用，真正帮助保证儿童的网络安全。"

还有待观察的是，色情服务提供商将在多大程度上参与英国的年龄验证措施。尽管 Pornhub 的所有者 Aylo（当时名为 MindGeek）在今年 1 月遵守了路易斯安那州要求用户用政府身份证验证年龄的法律，但它后来完全阻止了密西西比、弗吉尼亚、犹他和阿肯色等出台类似规定的其他州的用户访问其服务。